Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
Огляд стану здійснення правосуддя
місцевими загальними судами міста Харкова та Харківської області
за 1 півріччя 2013 року
На виконання планів роботи територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області відділом організаційного забезпечення діяльності судів, судової статистики та інформаційних технологій проаналізовано статистичні дані роботи загальних місцевих судів міста Харкова та Харківської області за 1 півріччя 2013 року.
Діяльність судів загальної юрисдикції здійснювалася відповідно до конституційних засад судочинства і була спрямована на забезпечення захисту прав громадян, інтересів суспільства і держави та підвищення ефективності функціонування незалежного і неупередженого суду.
З метою проведення огляду даних вивчено надані статистичні звіти про роботу судів міста Харкова та Харківської області за 1 півріччя 2013 року.
В провадженні судів міста Харкова та Харківської області в 1 півріччі 2013 року з урахуванням залишку нерозглянутих справ на початок звітного періоду знаходилося:
- кримінальних справ - 4336, у відношенні 5358 осіб;
- справ кримінального провадження – 4765, у відношенні 5264 особи;
- справ і матеріалів цивільного судочинства –53414;
- справ і матеріалів адміністративного судочинства - 3055;
- справ і матеріалів про адміністративні правопорушення – 27848.
В порівнянні з попереднім звітнім періодом, в 1 півріччі 2013 року зменшилась кількість справ в порядку кримінального судочинства на 2696, або на 22,8 % (в 1 півріччі 2012 року в проваджені перебувало 11797 справ), які перебували в провадженні місцевих судів. Значно зменшилося надходження справ про адміністративні правопорушення - на 5169 справ, або на 16,2 %. Разом з тим, збільшилось надходження справ в порядку цивільного судочинства - на 779 справ та матеріалів, або на 1,5 %.
Значно зменшилося надходження справ у порядку адміністративного судочинства – 19,2 %. В 1 півріччі 2012 року до суді надійшло 13684 справи та матеріалів.
Динаміку надходження справ і матеріалів, що надійшли до судів міста Харкова та Харківської області за видами судочинства, наведено в таблиці 1.
Таблиця 1.
|
Надійшло до місцевих судів міста Харкова та Харківської області |
1 півріччя 2012 року |
1 півріччя 2013 року |
Динаміка % |
|
Справ кримінального судочинства |
6539 |
4745 |
- 27,4 % |
|
з них матеріалів кримінального провадження по новому КПК |
- |
4428 |
- |
|
Матеріалів кримінального судочинства |
11271 |
19265 |
+ 41,5 % |
|
Справ і матеріалів цивільного судочинства |
37079 |
49872 |
+ 25,6 % |
|
Справ і матеріалів адміністративного судочинства |
13684 |
2627 |
- 80,8 % |
|
Справ і матеріалів справ про адміністративні правопорушення |
31836 |
26667 |
- 16,2 % |
Загальна кількість справ і матеріалів всіх категорій, розглянутих місцевими загальними судами у 1 півріччі 2013 року в порівнянні з аналогічним періодом 2012 року наведена в таблиці № 2.
Таблиця 2.
|
Розглянуто |
1 півріччя 2012 року |
1 півріччя 2013 року |
Динаміка, % |
|
Справ кримінального судочинства(з урахуванням справ кримінального провадження по КПК 2012 року) |
6477 |
5228 |
- 19,3 % |
|
Матеріалів кримінального судочинства |
14831 |
19061 |
+ 22,2 % |
|
Справ і матеріалів цивільного судочинства |
41310 |
50010 |
+ 17,4 % |
|
Справ і матеріалів адміністративного судочинства |
9262 |
2475 |
- 73,3 % |
|
Справ і матеріалів справ про адміністративні правопорушення |
26813 |
22254 |
- 17,0 % |
у порядку кримінального судочинства
Протягом 1 півріччя 2013 року зменшилася кількість справ кримінального судочинства (кримінальних справ та справ кримінального провадження), що надійшли до місцевих загальних судів міста Харкова та Харківської області. Загальна кількість справ, які надійшли в 1 півріччі 2013 року становить 4745, що на 1794 справи менше в порівнянні з 1 півріччям 2012 року (або на 26,7 %).
Всього в провадженні судів протягом 1 півріччя 2013 року на розгляді знаходилося 9101 справа, з них:
- 4765 справ кримінального провадження;
- 4336 кримінальних справ.
В 1 півріччі 2013 року місцевими загальними судами було розглянуто 2105 кримінальних справ, а саме :
- з постановленням вироку 1712 справ, або 81,3 %, від загальної кількості розглянутих справ;
- із закриттям провадження - 185 справ, або 8,8 %;
- із застосуванням примусових заходів медичного характеру – 5 справ, або 0,2 %;
- з поверненням на додаткове (досудове розслідування) – 161 справа, або 7,6 %;
- з направленням за підсудністю – 40 справ, або 1,9 %;
- з поверненням прокурору в порядку ст. 249 -1 КПК України – 2 справи, або 0,1%.
В 1 півріччі 2013 року місцевими загальними судами було розглянуто 3123 справи кримінального провадження (за КПК 2012 року), а саме:
- з постановленням вироку 2505 справи, або 80,2 %, від загальної кількості розглянутих справ, з них з угодою – 855 справ (34,1 % від кількості справ розглянутих з постановленням вироку);
- із закриттям провадження – 323 справи, або 10,3 %;
- із застосуванням примусових заходів медичного характеру – 13 справ, або 0,4 %;
- із застосуванням примусових заходів виховного характеру – 25 справ, або 0,8 %.
З розглянутих 3123 справ кримінального провадження, 1029 справ ( або 32,9 %) розглянуто під час підготовчого провадження.
Серед кримінальних справ та справ кримінального провадження, що знаходилися на розгляді судів у 1 півріччі 2013 року, значну кількість становлять злочини:
- проти власності - 3968 справ, або 43,6 %;
- у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів –1354 справи, або 14,9 %;
- проти життя та здоров’я особи – 826 справ, або 9,1 %;
- проти безпеки руху та експлуатації транспорту – 579, або 6,4 %;
- проти громадського порядку і моральності – 432 справи, або 4,7 %;
- у сфері службової діяльності – 232 справи, або 2,5 %;
- проти правосуддя – 165 справ, або 1,8 %;
- проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина – 177 справ, або 1,9 %.
За вчинення злочинів, у 1 півріччі 2013 року до різних видів покарань було засуджено 4835 осіб, що становить 45,5 % від загальної кількості осіб, щодо яких справи знаходилися в суді (10622 осіб). Отже, кількість засуджених у 1 півріччі 2013 року на 24,8 % менше, ніж у 1 півріччі 2012 року.
Порівняльна таблиця за видами покарань
|
Види покарань |
1 півріччя 2012 року |
% від кількості засуджених осіб |
1 півріччя 2013 року |
% від кількості засуджених осіб |
|
Штраф |
553 |
8,9 % |
654 |
13,5 % |
|
Позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю |
4 |
0,06 % |
- |
- |
|
Громадські роботи |
312 |
5,03 % |
262 |
5,4 % |
|
Виправні роботи |
20 |
0,3 % |
8 |
0,2 % |
|
Службові обмеження до військовослужбовців |
- |
- |
1 |
0,02 % |
|
Арешт |
161 |
2,6 % |
105 |
2,2 % |
|
Обмеження волі |
176 |
2,8 % |
76 |
1,6 % |
|
Тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців |
- |
- |
1 |
0,02 % |
|
Позбавлення волі на певний строк |
1567 |
25,3 % |
1224 |
25,3 % |
|
Довічне позбавлення волі |
5 |
0,1 % |
3 |
0,06 % |
|
Звільнення від відбуття покарання |
3399 |
54,8 % |
2501 |
51,7 % |
|
Всього |
6197 |
|
4835 |
|
Звільнено з-під варти за результатами судового розгляду кримінальних справ та проваджень 87 осіб. Цей показник майже вдвічі зменшився в порівнянні з 1 півріччям 2012 року, в якому було звільнено 156 осіб.
Взято під варту 189 осіб, що на 21 особу (або на 10 %), менше в порівнянні з 1 півріччям 2012 року.
15 осіб були звільнені судом під заставу. Сума внесеної застави склала – 503885 грн. В 1 півріччі 2012 року під заставу було звільнено 2 особи, сума внесеної застави склала 88850 грн.
Протягом звітного періоду судами винесено 28 окремих ухвал (у 1 півріччі 2012 року – 99).
Від злочинів потерпіло 4083 особи, яким завдано матеріальної та моральної шкоди на суму 32090200 грн., по розглянутим справам у 1 півріччі 2013 року.
Про застосування до неповнолітніх примусових заходів виховного характеру за 1 півріччя 2013 року розглянуто 25 справ, що на 29 справ менше, ніж в аналогічному періоді 2012 року (було розглянуто 54 справи).
Нерозглянутими на кінець звітного періоду залишилося 3910 справ (справи кримінального провадження – 1681; кримінальні справи - 2231), що складає 42,9 % від загального числа тих, що перебували у провадженні судів упродовж 1 півріччя 2013 року (9140).
По 1042 справам провадження зупинено, що складає 26,6 % від загальної кількості справ, що знаходиться в залишку станом на 1 липня 2013 року.
З залишку справ, по яким провадження не зупинено, не розглянуто в строк:
- понад 6 місяців до 1 року - 503 справи, або 17,5 %;
- понад 1 рік до 2 років – 320 справ 11,2 %;
- понад 2 роки – 121 справу, або 4,2 %.
Розгляд судами справ у порядку адміністративного судочинства
судів міста Харкова та Харківської області протягом 1 півріччя 2013 року перебувало 3055 адміністративних справ та матеріалів – що на 19,6 % менше ніж в 1 півріччі 2012 року (15582).
Із загальної кількості справ (2178), що перебували у провадженні судів 65,4 % закінчено провадженням (1426), з яких розглянуто:
- із прийняттям постанови - 1154 справи, або 80,9 %;
- із закриттям провадження – 53 справи, або 3,7 %;
- із залишенням без розгляду 196 справ, або 13,8 %.
Більшу частину, а саме 37,9 % (541 справа) серед розглянутих справ становлять адміністративні справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян; Справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки серед всіх розглянутих справ складають 542 справи, або – 38,0 %;
Із загальної кількості розглянутих справ (1426), з порушенням строків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України розглянуто 100 справ, або 7,0 % від загальної кількості розглянутих справ.
На кінець звітного періоду залишилося нерозглянутими 752 адміністративні справи, або 34,5 % від усіх справ, що знаходилися в провадженні судів в 1 півріччі 2013 року.
Із загальної кількості справ, розгляд яких відкладено та не закінчено провадження на кінець звітного періоду понад 6 місяців до 1 року не розглянуто 35 справ, понад 1 рік до 2 років – 38 справ, понад 2 роки – 23 справи.
Розгляд справ про адміністративні правопорушення
У 1 півріччі 2013 року з урахуванням залишку на початок звітного періоду в місцевих судах міста Харкова та Харківської області перебувало 27848 справ, що на 15,8% менше в порівнянні з 1 півріччям 2012 року (33086 справ).
Протягом 1 півріччя 2013 року всього було розглянуто 22254 справи, 3544 – повернуто органам, що склали протоколи про вчинення адміністративних правопорушень, з них - 3183 справ для належного оформлення.
Стосовно 19394 осіб винесено постанови про накладення адміністративного стягнення, що складає 86,6 % від загальної кількості осіб, щодо яких судами розглянуто справи про адміністративні правопорушення (у 1 півріччі 2012 року – 26989 осіб), а до 351 особи застосовані заходи, передбачені ст.24-1 КУпАП.
У відношенні 2638 осіб розглянуті справи із закриттям провадження, що становить 11,8 % від загальної кількості осіб, щодо яких були розглянуті справи, з яких:
- стосовно 365 осіб - у зв’язку зі звільненням від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення;
- стосовно 1477 осіб – у зв’язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП;
- стосовно 747 осіб справи закриті за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення;
- стосовно 3 осіб – з передачею справи прокурору, органу досудового слідства або дізнання;
- стосовно 2 осіб – передано матеріали на розгляд громадської організації.
За своєю структурою, адміністративні стягнення розподіляються наступним чином:
- попередження накладено на 931 особу, або 4,2 % (1 півріччя 2012 року – на 1887 осіб);
- штраф – 15772 особи, або 70,5 % (1 півріччя 2012 року – на 18726 осіб);
- адміністративний арешт – 317 осіб, або 1,4 % (1 півріччя 2012 року – на 280 осіб);
- позбавлено спеціального права – 944 особи, або 4,2 % (1 півріччя 2012 року – на 574 особи);
- громадські роботи –1355 осіб, або 6,1 % (1 півріччя 2012 року – на 1008 осіб);
- виправні роботи – 4 особи, або 0,01 % (1 півріччя 2012 року – на 5 осіб).
У 1 півріччі 2013 року до адміністративної відповідальності найчастіше притягалися особи за адміністративні правопорушення, передбачені:
- статтею 124 КУпАП (порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна) – 4312 осіб, або 19,3 % від загальної кількості осіб, щодо яких були розглянуті справи;
- статтею 130 КУпАП (керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції) - 3525 осіб, або 15,7 %;
- статтею 163-1 КУпАП (Порушення порядку ведення податкового обліку, надання аудиторських висновків) – 1530 осіб, або 6,8 %;
- статтею 163-2 КУпАП (Неподання або несвоєчасне подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) – 1774 особи, або 7,9 %;
- статтею 173 КУпАП (дрібне хуліганство) – 1298 осіб, або 5,8 %;
- статтею 173 – 2 КУпАП (вчинення насильства в сім'ї або невиконання захисного припису) – 2232 особи, або 10,0 %;
- статтею 184 КУпАП (Невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей) –1156 осіб, або 5,2 %.
Залишок не розглянутих справ про адміністративні правопорушення на кінець звітного періоду складає 2050 справ або 7,4 % від загальної кількості справ, що знаходилися на розгляді в місцевих загальних судах міста Харкова та Харківської області в 1 півріччі 2013 року.
Розгляд судами справ у порядку цивільного судочинства
Протягом 1 півріччя 2013 року в місцевих загальних судах міста Харкова та Харківської області знаходилось (враховуючи залишки минулого року) 53414 цивільних справ та матеріалів, що на 779 справ, або 1,5 % більше ніж за відповідний показник 2012 року (52635 справ та матеріалів).
Структура цивільних справ і матеріалів, що перебували на розгляді в місцевих загальних судах у 1 півріччі 2013 року має наступний вигляд:
- заяви про видачу судового наказу – 19681, або 36,8 % від загальної кількості справ та матеріалі, які перебували в провадженні судів в 1 півріччі 2013 року;
- заяви про скасування судового наказу – 1058, або 2,0 %;
- позовні заяви – 25212, або 47,2 %;
- справи окремого провадження – 1913, або 3,6 %;
- інші справи та заяви – 5550, або 10,0 % .
До інших справ та заяв віднесено:
- заяви про перегляд заочного рішення;
- заяви про забезпечення доказів, позову до подання позовної заяви;
- заяви про перегляд рішень, ухвал суду чи судових наказів у зв’язку з нововиявленими обставинами;
- клопотання, заяви, подання у порядку виконання судових рішень;
- скарги на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби;
- виконання судових доручень.
Протягом 1 півріччя 2013 року в провадженні місцевих загальних судів перебувало 32282 справи позовного провадження, що на 7,8 % менше, ніж у 1 півріччі 2012 року (35013 справ). Їх структура за категоріями характеризується наступним чином:
- спори про право власності та інші речові права – 2872, або 8,9 %;
- спори, що виникають із договорів – 10592 (32,8 %);
- спори про недоговірні зобов’язання – 1925 (6,0 %);
- спори про спадкове право – 2013 (6,2%);
- спори про захист немайнових прав фізичних осіб – 86 (0,3 %);
- спори, що виникають із житлових правовідносин – 2831 (8,8 %);
- спори, що виникають із земельних правовідносин – 1030 (3,2 %);
- спори, що виникають із сімейних правовідносин – 9709 (30,1 %);
- спори, що виникають із трудових правовідносин – 618 (1,9 %);
- спори, пов’язані із застосуванням ЗУ «Про захист прав споживачів» - 252 (0,8 %);
- про звільнення майна з-під арешту – 154(0,5 %);
- інші – 200 (0,6 %).
Протягом 1 півріччя 2013 року в проваджені місцевих загальних судів міста Харкова та Харківської області перебувало 1974 справи окремого провадження, з яких розглянуто – 1491, або 75,5% від загальної кількості справ, які перебували в провадженні судів (в 1 півріччі 2012 року – перебувало в проваджені – 1963 справ, розглянуто - 1406).
Слід відмітити, що в 1 півріччі 2013 року зменшилася кількість справ наказного провадження, що знаходилися на розгляді у місцевих загальних судах. Так, в провадженні судів знаходилося протягом звітного періоду 19681 справа зазначеної категорії, що на 2413 справи, або 12,2 % менше ніж у 1 півріччі 2012 року (17268 справи).
Загальна кількість виданих судових наказів становить 15535, або 78,9% від кількості розглянутих заяв про видачу наказу.
Залишились нерозглянутими на кінець звітного періоду 11661 цивільних справ позовного провадження, 483 справи окремого провадження та 1218 справ наказного провадження, що перебували в провадженні місцевих судів міста Харкова та Харківської області протягом 1 півріччя 2013 року.
Начальник відділу організаційного забезпечення
діяльності судів, судової статистики
та інформаційних технологій Н. К. Меренцева
_03_03.png)
