Тепло Жовтневий районний суд м. Харкова

ІНФОРМАЦІЯ

щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик

Предмет закупівлі: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція за кодом CPV за ДК 021:2015-09320000-8 (Постачання теплової енергії для Жовтневого районного суду м. Харкова (61052, м. Харків, вул. Полтавський шлях, 37).

Відповідно до статті 1 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. № 1682-ІІІ природна монополія - це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).

Діяльність суб'єктів природних монополій регулюється частиною 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії», в тому числі у сфері транспортування теплової енергії і централізованого постачання теплової енергії. Державний контроль за додержанням законодавства про захист економічної конкуренції у сферах природних монополій здійснюється Антимонопольним комітетом України в межах його компетенції у відповідності до норм частини 2 статті 4 Закону України «Про природні монополії».

Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.

Згідно Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» «Зведений перелік суб’єктів природних монополій» розміщується щомісяця на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).

Відповідно до Зведеного переліку природних монополій, опублікованого на сайті Антимонопольного комітету України, станом на 16.02.2022, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ" (значиться під номером 191 за посиланням https://amcu.gov.ua/zvedenij-perelik-subyektiv-prirodnih-monopolij) здійснює транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами (скріншот додається).

Відповідно до РЕЄСТРУ СУБ’ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ У СФЕРАХ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ, ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОПОСТАЧАННЯ ТА ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОВІДВЕДЕННЯ, СТАНОМ НА 31.01.2022, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ" значиться під номером 215 (за посиланням https://www.nerc.gov.ua/storage/app/sites/1/Docs/Reestr_pryrodnuh_monopolii/reestr_monopol_teplo-vodo.pdf ).

Відповідно до статті 1 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633 система децентралізованого теплопостачання – сукупність джерел теплової енергії потужністю від 1 до 3 Гкал/год, місцевих (розподільчих) теплових мереж, що об’єднані між собою та використовуються для тепло забезпечення споживачів, населеного пункту.

Згідно даних Ліцензійного реєстру суб’єктів господарювання, що здійснюють господарську діяльність у сфері теплопостачання, розміщеного на сайті Харківської обласної державної адміністрації станом на 25.01.2022, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ" з 29.08.2019 року  має безстрокову ліцензію на виробництво теплової енергії  (скріншот додається (№ 85).

Рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради № 1050 від 30.12.2021 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання та послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води КП «Харківські теплові мережі» для споживачів м. Харкова.

Крім того, приміщення Жовтневого районного суду за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 37 розміщене в житловому будинку, теплопостачання якого здійснюється КП ХТМ і технічної можливості розмежувати системи теплопостачання не має.

На підставі вищевикладеного, з метою забезпечення безперебійного теплопостачання у 2022 році, керуючись абзацом четвертим пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», прийнято рішення обрати для здійснення закупівлі переговорну процедуру закупівлі, яка застосовується замовником як виняток, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутністю конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.

Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Порядку визначення предмета закупівлі затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 708 необхідно визначити предмет закупівлі: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція за кодом CPV за ДК 021:2015-09320000-8 (Постачання теплової енергії для Жовтневого районного суду м. Харкова (61052, м. Харків, вул. Полтавський шлях, 37).

Обсяг надання теплової енергії – 2 послуги.

Згідно бюджетного призначення по КЕКВ 2271 – розмір бюджетного призначення на складає – 76592,95 грн. (сімдесят шість  тисяч п’ятсот дев’яносто дві грн. 95 коп.).

Очікувана вартість предмета закупівлі складає – 76592,95 грн. (сімдесят шість  тисяч п’ятсот дев’яносто дві грн. 95 коп.), в т.ч. ПДВ 12765,49 грн.