УКРТЕЛЕКОМ

ІНФОРМАЦІЯ

щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик

Предмет закупівлі: Код CPV за ДК 021:2015-64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних  (послуги стаціонарного телефонного зв’язку для місцевих загальних судів м. Харкова, Харківської області та територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області)

Для забезпечення безперебійної роботи місцевих судів Харківської області виникла необхідність у проведенні закупівлі послуг телефонного зв’язку на 2022 рік.

Закупівлю послуг стаціонарного телефонного зв’язку необхідно здійснювати у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі».

Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в п. 2 ч. 2 ст. 40 зазначено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин.

Для забезпечення безперебійної роботи місцевих загальних судів міста Харкова та Харківської області, територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області виникла необхідність у проведенні закупівлі Код CPV за ДК 021:2015-64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних  (послуги стаціонарного телефонного зв’язку для місцевих загальних судів м. Харкова, Харківської області та територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області)з 01 січня 2022 по 31 грудня 2022 року.

Згідно з абзацу 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура (скорочена) закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.

Відповідно до Закону України від 18 листопада 2003 №1280-IV «Про телекомунікації» (далі – Закон №1280-IV) встановлено правову основу діяльності у сфері телекомунікацій. Також визначаються повноваження держави щодо управління та регулювання зазначеної діяльності, а також права, обов’язки та засади відповідальності фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у даній діяльності або користуються телекомунікаційними послугами. Частинами 1 та 2 статті 3 Закону №1280-IV передбачено, що сфера телекомунікацій є складовою частиною галузі зв'язку України, а також телекомунікації є невід'ємною частиною виробничої та соціальної інфраструктури України і призначені для задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, органів державної влади в телекомунікаційних послугах.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг» від 11 квітня 2012 року №295 визначено порядок отримання послуг. АТ «Укртелеком» працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні. Упродовж багатьох років послуги телефонного зв’язку на об’єктах замовника надаються АТ «Укртелеком» в особі Харківської філії у приміщеннях місцевих загальних судів м. Харкова та Харківській області. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі. Відповідно до цього сформовано телекомунікаційну мережу, а номери зафіксовано у відповідних довідниках. Контактні телефони відомі широкому колу державних органів влади, суб’єктам господарювання та громадськості. АТ «Укртелеком» має власну найрозгалуженішу телекомунікаційну мережу, що забезпечує можливість отримувати повний спектр телекомунікаційних послуг по всій території Харківської області. Доцільність отримання телекомунікаційних послуг від АТ «Укртелеком» пов’язана з тим, що закупівля аналогічних послуг в інших операторів призведе до:

- значних витрат бюджетних коштів на побудову нових каналів зв’язку та усіх додаткових сервісів, що не може бути виконано в короткий термін і призведе до тимчасового припинення надання телекомунікаційних послуг;

- виникнення ускладнень, які пов’язані зі значними фінансовими витратами на підключення та повною заміною існуючих телефонних номерів, оскільки ч. 1 ст. 70 Закону №1280-IV визначено, що номерний ресурс надається оператору телекомунікацій національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, на підставі дозволу на строк не менше п’яти років, для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства;

- зміни телефонних номерів Замовника, які внесені в довідкову та технічну документацію може привести до значних витрат коштів, зокрема, на видання нових телефонних довідників, бланків тощо;

- втрати оперативного зв’язку між судами та правоохоронними органами різних рівнів, органами державної влади, іншим державними установами та організаціями та створить незручності для громадян тому не допускається можливості припинення надання таких послуг.

Враховуючи викладене, та положення абзацу четвертого пункту другого частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», наявні підстави застосувати переговорну процедуру (скорочену) закупівлі послуги стаціонарного телефонного зв’язку Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Харківській області з АТ «Укртелеком» в особі Харківської філії АТ «Укртелеком» (вул. Нетіченська набережна, буд.8, м. Харків, 61010, Код ЄДРПОУ 25614660).

Технічні та якісні характеристики: •

- облік та тарифікація телефонних розмов – посекундна;

- зміна тарифного плану можлива не частіше одного разу на місяць та за наявності технічної можливості;

- тарифний план «Основний 3» для бюджетних організацій;

- надання міських та міжміських телефонних розмов, розмов з абонентами мереж мобільного зв’язку;

Згідно бюджетного призначення по КЕКВ 2240 – розмір бюджетного призначення на складає – 529 800,00 грн.

Очікувана вартість предмета закупівлі складає –  529 800,00 грн. (з  ПДВ).